临沂市工程咨询院有限公司咨询一公司副经理 山东省政府采购平台专家，阳光采购平台专家，临沂市新能源产业高端智库专家 工程咨询首席专家 副高级工程师 杨超
管委会网站：制定背景
杨超：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。《计划》全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，综合考虑整体经济下行、提高发展质量、优化产业结构等多种因素，认真研究制定指标计划，既体现底线思维，又与“十四五”目标保持较好衔接，既考虑今年的基数“缺口”，也注重引导聚焦高质量发展主题，提出全年经济的总体要求。
管委会网站：决策依据
杨超：《临沂高新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》
管委会网站：出台目的
杨超：2023年，全区经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长5.5%左右，进出口促稳提质，城镇新增就业9万人以上，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，全面完成省政府下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
管委会网站：重要举措
杨超：一是“集中攻坚招商引资”。重塑招商体制，构建“全员、全域、全时”招商格局，打通落地堵点实行项目推进“红黄灯”预警，建立起程序化、标准化、制度化的项目推进机制，强化调度考核，力争年内引进50个产业化项目、到位市外资金85亿元以上，在过50亿元乃至百亿元项目上实现破题。
二是“攻坚园区建设”。建设产业园区，加快建设占地11平方公里的智能制造、医养健康产业园区。推动产城融合，谋划打造西部中央商务区，推动“以产促城、以城兴产、产城融合”。
三是“攻坚城市建设”。坚持规划引领，按照“东城中产西园”思路，进一步优化全区发展布局。扮靓中心城区，设立中心城区管理办公室，完善高端商住、购物休闲、文化娱乐等城市功能。
四是“攻坚科技创新”。实施主体增能、平台赋能、孵化蓄能、人才聚能“提升行动”，开展关键技术攻关、知识产权创造、数字高新建设“突破工程”，深化科技金融和企业创新积分制改革，探索科技银行、创新“积分贷”、科技成果转化贷等科技金融项目。全面提升创新驱动发展水平。
五是“攻坚产业升级”。实施产业壮群强链工程，力争年内新增规上工业企业30家以上，两年内在百亿级产业上实现突破。滚动实施“百企百项”技改工程，确保全年完成技改投资36亿元、增长20%以上；打好“上云用数赋智”组合拳，争取全年示范推广应用场景5个以上。引导企业建立现代企业制度，支持有条件的企业加快上市步伐，力争上市资源库企业达到20家以上。实施企业家素质提升工程和民营企业接班人计划，常态化推进企业家培训行动，大力弘扬企业家精神。
六是“攻坚乡村振兴”。大力发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体提升羊肚菌、豆虫、黑木耳、小米等本土农产品品牌影响力。依托本地农业龙头，加快一二三产业融合发展，不断提升农业质量效益和竞争力。以“百村示范、千村整治”行动为抓手推动美丽乡村建设扩面提质。以卧虎山田园综合体、曹家峪风景区、桂花小镇等为基础打造中心城区“半小时旅游圈”。
