近日，工业和信息化部召开国家高新区高质量发展座谈会，研究部署新时期推进国家高新区高质量发展的思路举措。
国家高新区高质量发展座谈会精神在临沂高新区有关部门中引起热烈反响。大家表示，科技孵化是临沂高新区最大的特色和优势，要锚定“突破高新”工作要求，聚焦“一个整合、两个联合、一个合作、一个协作”工作思路，做大孵化品牌、做优孵化功能、做强孵化链条，持续健全全链条孵化育成体系，勇担孵化策源地重任，厚植创新创业创造沃土。
《国家高新区创新能力评价报告》指出，全国一半以上的孵化器集中在高新区，高新区已成为培育高新技术企业的摇篮。在山东，临沂高新区始终把科技孵化作为主责主业来抓，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，致力建设具有区域影响力的科技创新示范区。2001年3月，临沂第一家科技企业孵化器——临沂科技创业园在临沂高新区成立；2005年，临沂科技创业园升级为国家级科技企业孵化器，成为临沂首家国家级科技企业孵化器。2022年，山东省大学科技园落户临沂高新区，全省首批科技企业孵化链条试点也花落临沂高新区。现在，临沂高新区已经建有国有孵化载体3家、民营孵化载体11家。
为优化孵化载体运营模式，2023年，临沂高新区启动国有企业改革，整合临沂科技创业园、龙湖软件园2家国家级科技企业孵化器和省级科技企业加速器龙湾电子信息产业园等国有孵化载体，成立临沂高新科技发展集团有限公司作为唯一运营企业，统筹配置全区科技孵化资源。通过完善《企业入驻培育流程》《入园企业扶持奖励办法》《入园企业考核评价办法》等一系列政策举措，有效贯通“众创—孵化—加速—转化”链条，初步实现了各孵化载体服务统一、信息共享、政策互通。优化重组后，国有孵化载体面积超过60万平方米，拥有国家级科技企业孵化器等国家级平台7处，省示范型数字经济园区等省级平台10处，孵化优势更加彰显。2023年，入驻孵化项目85个、孵化毕业企业24家，运营企业实现税收2.21亿元、亩均税收达到207万元。
在完成国有孵化载体优化重组的基础上，临沂高新区按照“国企主导、多元参与”原则，联合联动各类社会资源，凝聚孵化培育合力。一方面，联合民营孵化载体。以国有孵化载体为主体，成立孵化园区发展联盟，与民营孵化载体在孵化合作、产业承接、平台互通等方面实现资源共享。出台《关于推动孵化载体高质量发展的实施意见》，将11家民营孵化载体纳入全区统一管理体系，实行与国有孵化载体一致性扶持政策。通过联合联动，全区孵化面积超过150万平方米，孵化能力显著提升。另一方面，联合企业研发服务平台。发挥临沂高新科技发展集团有限公司运营优势，对孵化载体内的142家市级以上研发平台进行摸排梳理，按照平台类型、层次、面积等细分建立研发平台资源库，以补贴补助等形式，推动13家企业开展行业共性技术研发合作，实现产业互养、项目互动、资源共享、多赢发展。用足用好9家园企共建公共服务平台，免费向中小企业开放，有效缓解中小企业研发平台“建不起、无处借、收费高”等问题。通过平台共享，已实现全区172家规上企业研发平台全覆盖。
作为临沂市重点打造的“四新”经济孵化地、集中区，临沂高新区有23年的运营孵化载体经验，90%以上管理人员参加科技部火炬中心孵化器管理培训并取得创业导师资质，常年聘有50多位专家教授担任在孵企业创业导师，如何为全市孵化多作贡献，始终是临沂高新区的应尽之责。近年来，临沂高新区主动加强与周边县区孵化合作，探索建立研发在高新、制造在周边、链式配套、梯度布局的发展机制，构建形成“孵化成本分担、企业创新资源共享”的发展模式。截至目前，已累计向周边县区输送孵化毕业企业700余家，成果惠及全市。探索合作孵化、飞地孵化等模式，按照“产业互补、协同发展”原则，深化与临沂应用科学城孵化合作，对电子元器件、信息技术等临沂高新区主导产业，回引区内孵化载体进行专业化、链条化发展。对高端装备、新材料等临沂应用科学城主导培育产业，积极推荐引进，实现资源共享、合作共赢。目前，与临沂应用科学城合作运营面积2.4万平方米，在孵企业43家。
近年来，临沂高新区始终把孵化载体作为产学研合作的“主阵地”，借力省内外高校院所资源，在项目开发研究、技术成果转化、人才培养储备等方面协作对接，全面打造产教融合共同体。紧抓省级大学科技园建设机遇，深化与临沂大学、青岛理工大学（临沂）2所市内高校协作，开展创意工场、创客实验室、微型车间等特色项目，加快孵化高校创新成果和产业化项目。按照“产业 学科”模式，重点与山东大学等22所市外高校院所协作，推动人才链、创新链与产业链深度融合，累计达成产学研合作项目18项。坚持以园聚才、以才强区，把孵化载体作为集聚人才、培养人才、成就人才的“梧桐树”，配套建设3万平方米人才公寓，可满足400名高层次人才入驻。如今，孵化载体集聚了临沂高新区52%的硕士人才、93%的博士人才，人才引领发展作用更加凸显。
“今年，我们将坚持改革破题，深化与高校院所协作关系，吸引高价值专利来我区转移转化，促进更多科技成果转化为新质生产力。在做好自身工作的基础上，积极为全市作贡献，发挥孵化优势，与其他县区筹建科技联盟，进一步提升孵化转化效率。”临沂高新区党工委书记、管委会主任姚书华在全区2023年工作总结暨2024年工作部署会议上为进一步提高孵化效能确立了目标任务。(通讯员：杜庆武 王潇 丁艺 刘龙方)
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